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讀懂《有色金屬行業(yè)碳達峰實施方案》

發(fā)布時間：2022-12-02 瀏覽次數(shù)：

           近日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部三部門聯(lián)合印發(fā)《有色金屬行業(yè)碳達峰實施方案》（工信部聯(lián)原〔2022〕153號）（以下簡稱《實施方案》）。為扎實推進《實施方案》貫徹落實工作，現(xiàn)就有關內容解讀如下：

     
    1、制定《實施方案》的背景及意義是什么？
     
           我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局，經過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。有色金屬行業(yè)是國民經濟建設的重要基礎產業(yè)，是建設制造強國的重要支撐，也是我國工業(yè)領域碳排放的重點行業(yè)?！吨泄仓醒?國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》明確提出，制定有色金屬等行業(yè)碳達峰實施方案，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰。《2030年前碳達峰行動方案》明確將有色金屬行業(yè)碳達峰作為重點任務之一。
     
           近年來，有色金屬行業(yè)快速發(fā)展，形成上下游貫通的完整產業(yè)鏈，重點品種冶煉及壓延加工產能產量全球過半，冶煉技術成熟，單位產品能耗和污染物排放達到國際先進水平，但受產業(yè)規(guī)模大、用電結構依賴火電、減碳技術缺乏革命性突破、循環(huán)經濟體系不夠完善等影響，碳達峰、碳減排任務依然艱巨。制定《實施方案》有利于全行業(yè)統(tǒng)一思想、提高認識，找準方法路徑，加快綠色低碳轉型，確保2030年前實現(xiàn)碳達峰。
     
    2、有色金屬行業(yè)碳排放的特點如何？
     
    有色金屬行業(yè)碳排放特點主要表現(xiàn)在三個方面：
     
    一是冶煉是碳排放核心環(huán)節(jié)。有色金屬產業(yè)鏈長，涉及礦山采選、冶煉及壓延加工，其中冶煉環(huán)節(jié)碳排放約占全行業(yè)碳排放總量的90%。
     
    二是鋁是碳排放重點品種。有色金屬碳排放集中在鋁、銅、鉛、鋅、鎂、工業(yè)硅等，其中鋁的碳排放占全行業(yè)75%以上。
     
    三是用電是碳排放主要來源。用電導致的間接排放約占全行業(yè)碳排放總量70%，其次是燃料燃燒排放和過程排放。
     
    3、如何促進有色金屬產業(yè)結構優(yōu)化調整？
     
    聚焦有色金屬行業(yè)品種多、集中度低、質量效益水平有待提升等問題，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
     
    一是引導行業(yè)高效集約發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)規(guī)范條件和自律公約作用，優(yōu)化要素資源供給，鼓勵企業(yè)實施兼并重組和減碳戰(zhàn)略合作，提高行業(yè)集中度，利用規(guī)模效應降低單位產品碳排放。
     
    二是強化產業(yè)協(xié)同耦合。推動上下游產業(yè)協(xié)同發(fā)展和跨行業(yè)耦合，促進要素資源共享，實現(xiàn)資源、能源價值最大化。
     
    三是加快低效產能退出。以節(jié)能降碳為導向，修訂完善《產業(yè)結構調整指導目錄》和階梯電價等綠色電價政策，淘汰有色金屬行業(yè)落后工藝技術裝備，加快落后產能依法依規(guī)退出，為地方和企業(yè)高質量發(fā)展騰出空間，集聚資源培育產業(yè)發(fā)展新動能。
     
    4、如何通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)行業(yè)節(jié)能降碳？
     
    技術創(chuàng)新是推進節(jié)能降碳的重要動力。推動有色金屬行業(yè)綠色低碳發(fā)展，需要充分發(fā)揮綠色低碳領域科技創(chuàng)新的支撐與引領作用，引導重點行業(yè)領域工藝技術裝備升級，布局前沿技術研究，鼓勵原始創(chuàng)新，加強創(chuàng)新成果推廣應用，推動節(jié)能降碳技術不斷實現(xiàn)新突破。為此，《實施方案》提出：
     
    1）制定有色金屬行業(yè)綠色低碳技術發(fā)展路線圖，明確2030年前重點技術研發(fā)、應用推廣方向；
     
    2）強化企業(yè)綠色低碳創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能降碳技術改造，打造重大節(jié)能降碳改造示范應用，帶動行業(yè)整體能效水平提升；
     
    3）支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設有色金屬低碳創(chuàng)新載體，集合優(yōu)勢力量開展共性關鍵技術、前沿引領技術攻關和示范應用，推動企業(yè)持續(xù)優(yōu)化工藝流程；
     
    4）通過技術研發(fā)一批、儲備一批、應用一批，為有色金屬行業(yè)節(jié)能降碳提供持續(xù)動力。




    （圖文來源：工業(yè)和信息化部官網(wǎng)）